什么是委托代征？

委托代征，是指税务机关根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第666号）有利于税收控管和方便纳税的要求，按照双方自愿、简便征收、强化管理、依法委托的原则和国家有关规定，委托有关单位和人员代征零星、分散和异地缴纳的税收的行为。

目前包括天津、湖南、山东、河南、海南、浙江、江苏、辽宁、江西、安徽、甘肃等在内的十多个省市地方税务机关已授权多家企业开展委托代征业务。

委托代征同时也促进了地方政府的税收。2020年一季度，位于澄迈县的海南生态软件园税收合计8.12亿元，同比增长34.88%，贡献了全县56.5%的税收，成为澄迈县税收主要支撑。


随着个人所得税新政策的推出，依托委托代征模式的灵活用工与自由职业结算服务平台呼之欲出。

劳动观念、市场用工形态、新经济等多重因素共同作用下，中国的劳动力市场催生了大量的灵活就业者，“灵活用工”行业收入规模也逐年走高，按照复合增长走势将呈“J”型指数型增长。

《2017“灵活用工”生态白皮书》中预测到2025年，中国整个灵活用工行业收入规模将达到12.4万亿。中国发布的《数字经济2.0报告》也预测到，未来20年8小时工作制将被打破，在中国有高达4亿以上的劳动力，将通过互联网实现自我雇佣和自我就业，占据中国总劳动力的一半以上。

传统用工模式中，大量的中小型企业为节约经营成本，多少存在少报，漏报，瞒报缴费工资总额的行为，或按最低缴费基数为员工缴费，或给员工一定的补贴，叫员工个人按比例缴，当然，这里面还有参工人员主动要求不缴纳社保的情况，原因就是想到手工资多点。

随着金税三期的深入，税收数据孤岛时代被打破，税务数据全国联网，企业用工关系决定了税务关系。

特别是个税改革、薪资社保公积金以及个人所得税之间的强关联，将原先社保税务分别监管，企业自觉依法按量按时缴纳上升到了国家统一监管的层面，使企业在雇佣员工时考虑用人成本，接纳并采取灵活用工。

对于企业来说，选择灵活用工方式不仅可以大幅度缩减成本，还可以提高效率、降低风险。

企业的管理成本占企业总成本的很大一部分。企业选择灵活的就业平台后，人事管理的成本会显著降低，人事管理琐事将不再占用企业宝贵的发展时间，企业也可以为企业的发展壮大使用更多的资源和精力。

对于个人来说，灵活用工是一种技能经济，所以技能型劳动者会是鱼与熊掌兼得的大赢家。他们的技能优势让他们可以拿到高薪，并享有最好的机会去设计自己的职业生活，创造自己的未来。技能型劳动者可以利用这一大好机会去打造一种灵活、自主和有意义的职业生活，他们可以将一份不错的工作变为一份杰出的工作。

举个例子，滴滴打车是平台化灵活用工的典范。作为滴滴打车的司机可以兼职、也可以全职、没有固定的工作场所、接不接单自己掌握、工作时间自己掌握、非按月支付劳动报酬、滴滴司机与滴滴公司不存在劳动关系，通过这样的一种合作模式，司机自由度高可以多劳多得，而滴滴公司不用为司机缴纳社保，也大大降低了企业成本。


今年受上半年疫情的刺激，洪涝灾害的影响，许多企业都在深度思考如何转型，在用工模式方面，灵活用工成为诸多企业的不二之选。